兩會(huì)召開(kāi)，萬衆矚目。這是一個(gè)偉大(dà)的時(shí)代，這是一個(gè)美好的時(shí)代。從總理(lǐ)的政府工作(zuò)報告可(kě)以看出，我國社會(huì)發展進入了全新的階段，經濟和(hé)生(shēng)态面貌發生(shēng)了巨大(dà)的轉變。在這一過程中，環保的地位和(hé)發揮的作(zuò)用與日俱增。
 

兩會(huì)掀開(kāi)環保新篇章，環保人(rén)的黃金時(shí)代到來(lái)
 

　　生(shēng)态文明(míng)建設寫入黨章
 
　　深化制(zhì)度改革，推動大(dà)部制(zhì)建設
 
　　黨的十九大(dà)報告指出：“建設生(shēng)态文明(míng)是中華民族永續發展的千年大(dà)計(jì)，必須樹(shù)立和(hé)踐行(xíng)綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念；堅定走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好的文明(míng)發展道(dào)路，建設美麗(lì)中國，為(wèi)人(rén)民創造良好生(shēng)産生(shēng)活環境，為(wèi)全球生(shēng)态安全作(zuò)出貢獻。把“增強綠水(shuǐ)青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的意識”等內(nèi)容寫入黨章。
 
　　全國人(rén)大(dà)常委會(huì)2月24日對憲法宣誓制(zhì)度作(zuò)出修訂，新的誓詞由原來(lái)的70字增加到75字：“我宣誓：忠于中華人(rén)民共和(hé)國憲法，維護憲法權威，履行(xíng)法定職責，忠于祖國、忠于人(rén)民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人(rén)民監督，為(wèi)建設富強民主文明(míng)和(hé)諧美麗(lì)的社會(huì)主義現代化強國努力奮鬥！”(和(hé)之前相比，現在添加了“美麗(lì)”兩字；“國家(jiā)”更改為(wèi)“現代化強國”)
 
　　但(dàn)是，自環保收緊以來(lái)，國家(jiā)的主要動作(zuò)體(tǐ)現在宏觀的法規建設和(hé)督查執法上(shàng)。目前環保生(shēng)态體(tǐ)系的主體(tǐ)框架已經逐步明(míng)晰，具體(tǐ)內(nèi)容有(yǒu)待完善。兩會(huì)上(shàng)明(míng)确對法律建設和(hé)制(zhì)度完善作(zuò)了強調。
 
　　十三屆全國人(rén)大(dà)一次會(huì)議大(dà)會(huì)發言人(rén)張業遂表示，2018年，全國人(rén)大(dà)常委會(huì)将繼續緊盯環保工作(zuò)不放松，制(zhì)定土壤污染防治法，修改固體(tǐ)廢物污染環境防治法，審議年度環境狀況和(hé)環境保護目标完成情況報告，開(kāi)展大(dà)氣污染防治法、海洋環境保護法執法檢查，努力為(wèi)打赢污染防治攻堅戰提供堅實的法律保障。
 
　　過去一段時(shí)間(jiān)，唯GDP是推行(xíng)環保政策的主要阻力，這在一定程度上(shàng)滞後了環保的發展。針對這一問題，政府報告中提到，将建立生(shēng)态文明(míng)績效考評和(hé)責任追究制(zhì)度，開(kāi)展省級以下環保機構垂直管理(lǐ)制(zhì)度改革，這将徹底扭轉地方行(xíng)政對環保的态度和(hé)環保在整個(gè)經濟發展中的地位。
 
　　2018年2月28日中國共産黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體(tǐ)會(huì)議通(tōng)過中共中央關于深化黨和(hé)國家(jiā)機構改革的決定 。
 
　　針對生(shēng)态文明(míng)建設，全會(huì)提出：要實行(xíng)最嚴格的生(shēng)态環境保護制(zhì)度，構建政府為(wèi)主導、企業為(wèi)主體(tǐ)、社會(huì)組織和(hé)公衆共同參與的環境治理(lǐ)體(tǐ)系，為(wèi)生(shēng)态文明(míng)建設提供制(zhì)度保障。
 
　　設立國有(yǒu)自然資源資産管理(lǐ)和(hé)自然生(shēng)态監管機構，完善生(shēng)态環境管理(lǐ)制(zhì)度，統一行(xíng)使全民所有(yǒu)自然資源資産所有(yǒu)者職責，統一行(xíng)使所有(yǒu)國土空(kōng)間(jiān)用途管制(zhì)和(hé)生(shēng)态保護修複職責，統一行(xíng)使監管城鄉各類污染排放和(hé)行(xíng)政執法職責。
 
　　習近平指出，“由一個(gè)部門(mén)負責領土範圍內(nèi)所有(yǒu)國土空(kōng)間(jiān)用途管制(zhì)職責，對山(shān)水(shuǐ)林田湖(hú)進行(xíng)統一保護、統一修複是十分必要的。”
 
　　經濟發展質量、結構、效益相得(de)益彰
 
　　打破環保阻礙經濟發展謠言
 
　　總理(lǐ)的政府工作(zuò)報告，充分驗證了大(dà)力整治環境問題、建設生(shēng)态文明(míng)的戰略正确性。過去五年，我國經濟發展呈現出了質量、結構、效益相得(de)益彰的良好局面，這在很(hěn)大(dà)程度上(shàng)得(de)益于環保對去産能、調結構、保質量的重要作(zuò)用。
 
　　據統計(jì)局對全國574種主要工業産品實物産量統計(jì)，2017年産量實現增長的數(shù)量為(wèi)408種，較2016年提高(gāo)了4.4個(gè)百分點；從企業的利潤看，2017年1-11月全國規模以上(shàng)工業企業利潤率同比增長21.9%，增速較上(shàng)年提高(gāo)了13.4個(gè)百分點。企業利潤率大(dà)幅度增長，産能利用率明(míng)顯改善。
 
　　這一結果打破了過去某些(xiē)人(rén)以阻礙經濟發展論唱(chàng)衰環保的謠言。過去一年，GDP增張7.1%，單位國內(nèi)生(shēng)産總值能耗、水(shuǐ)耗均下降20%以上(shàng)，環保對經濟發展的促進作(zuò)用不言而喻。
 
　　全國政協十三屆一次會(huì)議首場(chǎng)新聞發布會(huì)上(shàng)，大(dà)會(huì)新聞發言人(rén)王國慶也提出：大(dà)氣污染防治和(hé)經濟發展、保障民生(shēng)并不矛盾。綠水(shuǐ)青山(shān)才是真正的金山(shān)銀山(shān)。高(gāo)排放，高(gāo)污染的經濟增長不僅影(yǐng)響長遠發展，而且影(yǐng)響百姓的生(shēng)活和(hé)健康。這不是我們所要的增長。
 
　　破除無效供給，淘汰落後産能
 
　　堅決打好三大(dà)攻堅戰
 
　　政府工作(zuò)報告講到，将繼續破除無效供給。用市場(chǎng)化法治手段，嚴格執行(xíng)環保、質量、安全等法規标準，化解過剩産能、淘汰落後産能。加大(dà)“僵死企業”破産清算(suàn)和(hé)重整力度。
 
　　2017年 “散亂污”企業綜合整治涉及6.2萬家(jiā)。“散亂污”企業之所以能長期存在，就是因其以犧牲環境為(wèi)代價，導緻環境成本內(nèi)部化得(de)不到落實。“散亂污”企業綜合整治還(hái)要進一步向全國推廣。
 
　　對環保闆塊，政府工作(zuò)報告提出建議建議：健全生(shēng)态文明(míng)體(tǐ)制(zhì)。改革完善生(shēng)态環境管理(lǐ)制(zhì)度，加強自然生(shēng)态空(kōng)間(jiān)用途管制(zhì)，推行(xíng)生(shēng)态環境損害賠償制(zhì)度，完善生(shēng)态補償機制(zhì)，以更加有(yǒu)效的制(zhì)度保護生(shēng)态環境。
 
　　推進污染防治取得(de)更大(dà)成效。鞏固藍(lán)天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物( PM2.5) 濃度繼續下降。推動鋼鐵(tiě)等行(xíng)業超低(dī)排放改造。提高(gāo)污染排放标準，實行(xíng)限期達标。開(kāi)展柴油貨車(chē)超标排放專項治理(lǐ)。深入推進水(shuǐ)、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。實施重點流域和(hé)海域綜合治理(lǐ)，全面整治黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)。加大(dà)污水(shuǐ)處理(lǐ)設施建設力度，完善收費政策。
 
　　嚴禁“洋垃圾”入境。加強生(shēng)态系統保護和(hé)修複，全面劃定生(shēng)态保護紅線，完成造林1億畝以上(shàng)，耕地輪作(zuò)休耕試點面積增加到3000萬畝，擴大(dà)濕地保護和(hé)恢複範圍，深化國家(jiā)公園體(tǐ)制(zhì)改革試點。
 
　　總體(tǐ)而言，我國的環保形勢大(dà)好，是前所未有(yǒu)的好。一方面環保作(zuò)為(wèi)優化産業結構、推動經濟持久、健康發展的主要力量，力度将會(huì)加強并維持；另一方面環保作(zuò)為(wèi)全面實現小(xiǎo)康社會(huì)的主要內(nèi)容将會(huì)不斷完善和(hé)擴大(dà)。
 
　　就環保産業發展而言，這是最好的時(shí)代。環保人(rén)的黃金時(shí)代到來(lái)了。