生(shēng)态環境部“千裏眼”執法效力已經初步顯現。繼京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市2018年7月份預警網格名單發布後,今天生(shēng)态環境部又發布了今年8月份預警網格名單。生(shēng)态環境部透露,目前“2+26”城市均無連續2次預警的熱點網格。

在正式啓動熱點網格之前,生(shēng)态環境部曾在河(hé)北省滄州市進行(xíng)過試點。事實上(shàng),無論是試點還(hái)是近兩個(gè)月的正式運行(xíng)均表明(míng),通(tōng)過對熱點網格的重點監管,能夠及時(shí)發現并解決一批突出環境問題,推動熱點網格和(hé)各城市PM2.5濃度顯著下降。

據生(shēng)态環境部環監局副局長趙群英介紹,2017年,生(shēng)态環境部啓動“千裏眼計(jì)劃”,開(kāi)展了熱點網格監管工作(zuò)。

所謂“千裏眼計(jì)劃”就是利用衛星遙感技(jì)術(shù),找出細顆粒物即PM2.5濃度較高(gāo),工業企業,特别是“散亂污”企業聚集的地區(qū),突出監管重點,提升執法水(shuǐ)平。趙群英說,生(shēng)态環境部對“2+26”城市全行(xíng)政區(qū)域按照3千米×3千米劃分網格,共計(jì)劃分出36793個(gè)網格。

生(shēng)态環境部透露,“2+26”城市的熱點網格數(shù)量不同,多(duō)數(shù)城市的熱點網格數(shù)量為(wèi)100多(duō)個(gè),陽泉、鶴壁、長治、濮陽等城市,熱點網格的數(shù)量均不到80個(gè),而石家(jiā)莊、天津、鄭州、邯鄲等城市熱點網格均超過了200個(gè),屬于最多(duō)的一批城市。

趙群英說,生(shēng)态環境部推出“千裏眼”執法計(jì)劃,目的是解決執法人(rén)員嚴重不足問題,同時(shí)幫助PM2.5濃度較高(gāo)地區(qū)降低(dī)污染濃度。

據趙群英介紹,當前,在實際工作(zuò)中,尤其是市、縣兩級,擺在當地政府和(hé)環保部門(mén)面前的一個(gè)突出問題就是監管區(qū)域大(dà)、執法人(rén)員少(shǎo)。“一個(gè)縣的面積往往上(shàng)千平方公裏,而縣環保局的執法人(rén)員一般隻有(yǒu)幾十人(rén)甚至十幾人(rén),想要實現環境監管全覆蓋往往會(huì)出現無從下手的局面。”趙群英說,“千裏眼”執法計(jì)劃在解決執法人(rén)員嚴重不足的同時(shí),通(tōng)過熱點網格可(kě)以鎖定PM2.5排放的重點區(qū)域,為(wèi)監管執法提供指引和(hé)參考,便于市、縣政府和(hé)環保部門(mén)及時(shí)準确地發現問題,進而推動熱點網格的PM2.5濃度不斷下降。

生(shēng)态環境部在今年8月曾向社會(huì)公開(kāi)通(tōng)報“2+26”城市7月份的預警網格,同時(shí),要求這些(xiē)城市全面排查預警網格的涉氣污染源,整改發現的環境問題,按時(shí)上(shàng)報相關情況。

趙群英說,通(tōng)過定期評估和(hé)動态調整熱點網格名單,始終保持對PM2.5污染相對最重地區(qū)的監管力度,從而逐步推進整個(gè)地區(qū)空(kōng)氣質量的改善。

根據“千裏眼計(jì)劃”,生(shēng)态環境部每月對熱點網格進行(xíng)綜合評估,選出各城市PM2.5月均濃度最高(gāo)、同比去年PM2.5濃度改善情況最差,以及環比上(shàng)月改善情況最差的等三類熱點網格作(zuò)為(wèi)預警網格,進行(xíng)通(tōng)報。

生(shēng)态環境部指出,對1年內(nèi)連續3次被預警或累計(jì)6次被預警的熱點網格,生(shēng)态環境部将采取公開(kāi)通(tōng)報、派駐工作(zuò)組和(hé)公開(kāi)約談網格所在縣(區(qū)、市)政府負責人(rén)等措施,督促地方解決問題,改善環境。

生(shēng)态環境部稱,針對熱點網格發現的問題,其已要求相關城市加大(dà)預警網格的監管力度,組織開(kāi)展涉氣污染源排查和(hé)問題整改。同時(shí),自2018年10月起,每月預警網格通(tōng)報範圍增加汾渭平原。

據生(shēng)态環境部介紹,熱點網格還(hái)曾廣泛應用于2017年京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市的大(dà)氣污染防治強化督查,為(wèi)“2+26”城市各督查組提供所在城市的熱點網格分布和(hé)網格內(nèi)企業信息作(zuò)為(wèi)參考,起到了較好的指導作(zuò)用。